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　　其三，托 育服务  领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，  包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。