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　　首先，托 育服务需求旺盛 与 供给 不 
足  的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。