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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、 奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。