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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，  我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。