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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 
底，我国 每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。