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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括机构资质  、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提 
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的 监管体系之外。