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　　“框架协议”明确，将强
 化三省一市牵头单
位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优
势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。