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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研
究
院社会
发展所 研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、
购买 服务 
 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。