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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 
质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系 之外。