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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有

托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03
个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。