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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。