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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关
部门的监管 体系之外。