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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底， 我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。