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首先，托育服务需求旺

盛与供给不 足 的
矛盾突 出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5 个 的目
 标尚存 很大差距。