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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 
分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。