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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国 每
 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。