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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研  究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。