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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构
开 办  成本；另一方面， 采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、 
购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。