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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以 上
婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每
千 人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。