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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭 在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水  平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。