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　　首先  ，托育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。