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首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。