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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为 6%左右，托
 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .0

3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。