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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大
差距。