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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
 低普惠机构运营成本。