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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。