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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。