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首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的 矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率 仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚 
存很大差距。