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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出
 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 
降低 普惠机构运营成本。