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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。  数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个 
的目标尚存很大差距。