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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与

供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

 缺口。截至20 21年底， 我国每千人口
拥有3岁以 下
婴幼儿托位数 为
2
 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。