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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。