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　　其三，  托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系
之外。