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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾  突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位 供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个  的目标尚存 
很大差距。