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　　   发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而社会力量往往面临高成本
压 
力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。