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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机  构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门 的监管体系之外。