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　　 其三 ， 托育 服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质  量，
包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。