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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平 
、内外 环境、照护内容等， 但在现实


中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  
系之外。