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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。