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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性 
，而社会力量往往 面临高成本
 压
力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。