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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投
资力度，提高 托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 

构开办成本  ；另一方面，采取 公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。