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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力
量往 往 面临高成本压 力，需要建立合

理的成本分担  机制。中国  宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。