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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、
师资 水平、 内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 
不齐，一些非 正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。