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　　发展普 惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；  另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营 成本。