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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
 的目标尚存 很大差距。