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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普 惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。