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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积
极性
，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运  营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。