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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临  高成本压力，
需

要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低 普惠机构运营成本。