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　　首先 
，托育服务需求
旺
盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机  构入 
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。