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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方 面，
采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。